Die Nachfrage nach Bauland steigt ständig an. Die Gründe hierfür sind vielfältig. Zu nennen ist zunächst ein gesteigerter Wohnbedarf pro Person als Folge gestiegener Einkommen und einer zunehmenden Zahl von Einpersonenhaushalten. Selbst bei konstanter Bevölkerung würde dies insgesamt zu mehr Haushalten führen. Auch die Zuwanderung aus dem Ausland und das dadurch bedingte Bevölkerungswachstum haben zu einem verstärkten Druck auf die Nachfrage nach preiswertem Bauland geführt. Während die Kommunen in den 60er Jahren auf ähnliche Entwicklungen mit einer aktiven Baulandpolitik reagiert haben, wird die Beschaffung von Bauland zunehmend schwieriger und teurer. Die „klassische“ Baulandentwicklung nach dem Grundmodell des öffentlichen Baurechts nimmt daher immer mehr an Bedeutung ab.

Die Stadtverwaltung hat deshalb bereits 1996 ein Positions- und Strategiepapier für die Bereitstellung von Bauland erarbeitet und den politischen Entscheidungsgremien zur Beratung vorgelegt. Ziel dieses Positions- und Strategiepapiers war es, neue Wege und Möglichkeiten der Baulandbereitstellung aufzuzeigen. Ergebnis der umfangreichen Beratung ist ein „Neues Baulandmodell“ der Stadt Bürstadt, das sich im Bereich der Wohnbaugrundstücke aus den nachfolgenden Grundpositionen zusammensetzt.

Die in Bürstadt, Bobstadt und Riedrode zur Entwicklung anstehenden Siedlungsflächen sind relativ klar bestimmbar. Die Stadtverordnetenversammlung hat die BGE beauftragt, in den potentiellen Entwicklungsgebieten für Wohnbauflächen mit den Grundstückseigentümern Ankaufsverhandlungen unter Beachtung der nachstehenden Vorgaben zu führen.

Vereinbart wird für das gesamte Baugebiet ein einheitlicher Kaufpreis für Bauerwartungsland, Enteignungen oder andere Zwangsmaßnahmen unterbleiben. Die Grundstückseigentümer bieten der BGE ihre Flächen über ein notarielles Kaufangebot zum Ankauf an. Diese Kaufangebote der Grundstückseigentümer müssen mindestens folgende Regelungen enthalten:

	Die Grundstückseigentümer bieten der BGE die Grundstücksflächen zu einem Kaufpreis in Höhe von € 48,57/ m² zum Ankauf an. Der Kaufpreis wird fällig  nach Rechtsverbindlichkeit des Bebauungsplans und „Baureife“ der neuen Bauplätze. Das Angebot wird zunächst auf fünf Jahre zeitlich befristet.
	Um zu verhindern, dass zwischenzeitlich die Grundstückseigentümer Grundstücke an andere Interessenten direkt verkaufen, bewilligen die Eigentümer die Eintragung einer Auflassungsvormerkung in das Grundbuch zugunsten der BGE.
	Die BGE verpflichtet sich, den Grundstückseigentümern nach Aufschließung des Baugebietes einen Bauplatz (bzw. Bauplätze) zu dem dann  gültigen allgemeinen Kaufpreis für Bauplätze (Vergabe an ortsansässige Bewerber nach den Vergaberichtlinien)  und zu den nachfolgenden Bedingungen  zu übereignen:
	Auf den Bauplätzen ist innerhalb von sechs Jahren nach Vertragsabschluß ein den Bauvorschriften entsprechendes Wohnhaus bezugsfertig zu errichten. Bei Nichterfüllen der Bauverpflichtung steht der BGE ein Rückübertragungsanspruch zu.
	Für die Rückübertragung von Baugelände werden folgende Bedingungen festgelegt: Unter 800 m² werden von der gesamteingebrachten Fläche 30% abgezogen. Die sich aus der Restfläche ergebenden Bauplätze werden zu einem Drittel in einem Sondertopf an die Interessenten verlost, die weniger als 800 m² eingebracht haben. Bei 800 bis 5.000 m² werden von der eingebrachten Fläche 30% abgezogen. Über ein Drittel der Restfläche hat die einbringende Person einen Anspruch auf einen Bauplatz. Die Mindestgröße liegt bei der Größe eines Reihenhausbauplatzes. Bei mehr als 5.000 m² stehen der einbringenden Person pro angefangene 5.000 m² je ein Bauplatz  zur Verfügung.

Die BGE wurde gleichzeitig beauftragt, bei einem entsprechenden Angebot von Seiten der Eigentümer von Grundstücken, die in zukünftigen Baugebieten liegen, diese Flächen zu einem Kaufpreis in Höhe von € 15,34/m² auch sofort anzukaufen.

Für die Bauplatzvergabe in zukünftigen Baugebieten gelten ab sofort die nachfolgen-den Vergabekriterien: